Uşak Belediyesi 2023 Sayıştay Denetim Raporu: Giyim yardımlarının teslim tutanaklarında eksiklik var
Sayıştay'ın 2023 yılı düzenlilik denetim raporunda Uşak Belediyesi Personel Limited Şirketi'nin mali işlemlerinde ciddi bir eksiklik tespit edildi. Raporda, şirketin satın aldığı malzemelere ilişkin teslim alma ve teslim etme tutanaklarının eksik olması önemli bir bulgular arasında yer aldı.
MALİ ŞEFFAFLIK VE HESAP VERME SORUMLULUĞU
Denetim raporunda, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 8'inci maddesine atıfta bulunularak, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve hukuka uygun kullanılması gerektiği vurgulandı. Rapor, her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli yetkililerin hesap verme sorumluluğuna dikkat çekti.
Sayıştay, toplam 60 adet fatura ve 5.507.209,38 TL tutarındaki malzemelere ilişkin kritik bir eksiklik saptadı. Söz konusu malzemelerin kim tarafından teslim alındığı ve kimlere teslim edildiğine dair herhangi bir kanıtlayıcı belge bulunmadığı tespit edildi. Bu durum, denetim sürecinde ciddi bir engel oluşturarak kontrol imkânını ortadan kaldırdı. Raporda konu ile alakalı “Alınan malzemelerin kim tarafından teslim alındığı ve kimlere teslim edildiğine ilişkin bir kanıtlayıcı belge bulunmamaktadır. Dolayısıyla bu husus tarafımıza kontrol imkânı vermediği için denetlenememiştir.” denildi.
YASAL MEVZUAT VE DENETİM SÜRECİ
6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 34'üncü maddesi uyarınca denetimin temel amacının hesap verme sorumluluğu ve mali saydamlığın yaygınlaştırılması olduğu belirtildi. Rapor, şirketin mevcut uygulamalarının bu yasal çerçeveyle uyuşmadığını açık bir şekilde ortaya koydu.
İdare tarafından yapılan açıklamada, denetim bulguları doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağı taahhüt edildi. Ancak, raporun sonuç kısmında, şirketin hesap verme sorumluluğunu tam olarak yerine getirebilmesi için satın alınan mallara yönelik ihale kanunlarına uyum sağlaması ve teslim alma-teslim etme tutanaklarını eksiksiz düzenlemesi gerektiği vurgulandı.
Söz konusu denetim bulguları, kamu kaynaklarının kullanımında şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin ne kadar önemli olduğunu bir kez daha gözler önüne serdi. Teslim formu bulunmayan faturaların listesi Sayıştay Raporunda şu şekilde verildi:
